Het Ministerie van Justitie heeft met haar 35.000 werknemers, verspreid over verschillende afdelingen en locaties, geen eenvoudige taak met de invoer van het Cafetaria model:

• ingewikkelde en veelomvattende wet- en regelgeving
• uniformiteit voor alle afdelingen
• eisen aan de te voeren (basis)administraties
• correcte en tijdige uitvoering van betalingen
• opleidingen voor personeelsfunctionarissen
• communicatie richting werknemers
• verwachte verdergaande flexibilisering voor de komende jaren
• beschikbaarheid van managementinformatie